Matière
Grands enjeux des institutions administratives
Description
Cet enseignement dresse un panorama complet et actuel des institutions administratives françaises. Après une présentation des grands principes qui structurent et animent le système administratif français, l’organisation des administrations de l’Etat (administrations centrales et déconcentrées) et des collectivités territoriales sera étudiée. Une attention particulière sera portée aux regroupements territoriaux (fusions de communes, établissements publics de coopération intercommunale, etc.) ainsi qu’aux rapports entre les principes constitutionnels de libre administration des collectivités territoriales et d’unité et d’invisibilité de la République.
Compétences visées
Déterminer et gérer les contraintes juridiques pesant sur les administrations de l’Etat et les collectivités territoriales ; incorporer les enjeux socio-économiques ; décrire les institutions publiques qui constituent le système administratif français et analyser leur évolution ; identifier et justifier les responsabilité des différents acteurs au sein de l’administration française ; expliciter les contraintes dans l’exécution des politiques publiques.
Discipline(s)
- Droit public
Syllabus
PARTIE I DIVERSITE ET COMPLEXITE DU SYSTEME ADMINISRATIF FRANÇAIS
Chapitre 1 Etendue et limites variables de l’action administrative
Chapitre 2 La nécessaire adaptation de l’action de l’administration
Chapitre 3 La structure complexe du système administratif
PARTIE II LES ADMINISTRATIONS CENTRALE ET DECONCENTREE
Chapitre 1 L’organisation centrale de l’Etat est fondée sur un partage de compétences
Chapitre 2 L’organisation déconcentrée de l’Etat et le renforcement du rôle des préfets de Région
Chapitre 3 Le développement des autorités administratives, ou publiques, indépendantes (AAI ou API) nécessaires à la régulation de la société
PARTIE III L’ADMINISTRATION DECENTRALISEE
Chapitre 1 Le renforcement progressif des collectivités territoriales
Chapitre 2 Nécessité et complexité des regroupements territoriaux
Chapitre 3 La libre administration des collectivités territoriales face à l’indivisibilité de l’Etat
Chapitre 4 Processus décisionnel et contrôle des collectivités territoriales